О том, что при вступлении в систему гарантирования накоплений НПФ обязаны пройти сверку накопительных счетов своих клиентов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) с Пенсионным фондом России (ПФР), "Ъ" рассказали представители восьми НПФ из топ-20. В большинстве фондов были обнаружены серьезные разночтения: сумма средств на счете клиента НПФ не совпадает с суммой уплаченных работодателем взносов, указанных в данных ПФР.
В систему гарантирования вступили 18 НПФ. Все фонды, желающие продолжить работу с накоплениями граждан, должны вступить в систему до конца года.
"Многие годы никто проверок не проводил. А сейчас по ряду счетов складывается следующая ситуация: в ПФР указано, что за человека уплачено условно 100 руб., в то время как нам было передано 90 руб. Возникает вопрос: кто должен покрывать недостачу?" — недоумевает гендиректор НПФ "Национальный" Светлана Касина. Как сообщили вчера источники в крупных НПФ, разница между объемом средств на счетах одного НПФ и данными ПФР может достигать 40-50 млн руб.
Разница в данных о накоплениях застрахованного по ОПС лица между ПФР и НПФ возникает в основном по двум причинам, указывают участники рынка. Во-первых, управляющая компания ПФР или НПФ могли получить отрицательный инвестиционный результат. Затем гражданин переводит средства в другой НПФ, там они отражаются уже с учетом минуса, "заработанного" предыдущим фондом. "У нас есть счета, куда поступило меньше средств, чем указано в ПФР. По информации из реестра ПФР, это те счета, по которым был получен отрицательный инвестиционный результат. И есть случаи, когда этот результат достигает 50% от суммы счета",— признает гендиректор НПФ "ВТБ Пенсионный фонд" Лариса Горчаковская. Вместе с тем, по данным представителей двух НПФ, есть случаи, когда ПФР передал в фонд больше средств, чем было учтено на счете.
Второй случай — переплата правопреемникам умерших застрахованных лиц. "Например, по данным учета фонда, единовременная выплата правопреемнику должна составить 120 тыс. руб. Однако позднее работодатели и ПФР проводят корректировку, и оказывается, что на счете клиента должна быть отражена меньшая сумма. В итоге НПФ получает минус",— поясняет председатель совета НПФ "Европейский" Евгений Якушев. В ПФР ежеквартальные расходы в целом по индустрии на корректировку всех пенсионных начислений в результате сверки данных с работодателями оценивают примерно в 5 млрд руб.
В ПФР считают, что проблему некорректного отображения сумм накоплений должны решать и ПФР, и негосударственные фонды. НПФ не имеет права из-за инвестиционного результата уменьшать сумму накоплений на счете ниже уплаченных работодателем взносов плюс результат ПФР от временного размещения средств, напоминают в ПФР. Так как ПФР до передачи накоплений частным фондам размещает накопления на депозиты, инвестрезультат такого размещения всегда положительный. В конце 2014 года ПФР передал всем НПФ сведения по каждому гражданину — номинал страховых взносов и чистого финансового результата ПФР. "Это и есть сумма, с которой граждане вступят в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. НПФ не могут отразить на счете гражданина сумму ниже переданной им ПФР, который ведет первичный учет",— уверена представитель ПФР Марита Нагога. По ее словам, если у какого-то фонда на счете клиента в данный момент отражается уменьшенная сумма, то такой НПФ и должен компенсировать разницу за счет собственных средств.
Однако не во всех фондах согласны с таким решением проблемы. Там указывают, что уменьшение сумм на счете мог допустить фонд, из которого гражданин давно ушел, а платить придется НПФ, в котором накопления зафиксированы на текущий момент. "Мы опасаемся, что фондам придется покрывать за счет инвестдохода или собственных средств минус, который был получен предыдущим страховщиком",— говорит гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова.
В ПФР указывают, что также получают "по наследству" уменьшенные — причем до нуля — счета и вынуждены решать эту проблему. Речь идет о ситуации, когда у НПФ отзывается лицензия. В этом случае счет застрахованного лица переводится в ПФР, денег на таком счете обычно нет, и ПФР восстанавливает сумму накоплений до определяемого законом минимального уровня за счет своего резерва. "У ПФР сумма компенсации застрахованным лицам, по предварительной оценке, составит порядка 340 млн руб., две трети из которых придется за граждан, которые вернулись в ПФР из НПФ с аннулированной лицензией",— говорит госпожа Нагога.
Участники рынка не исключают, что часть ошибок носит технический характер. "Серверы ПФР просто не имеют достаточно мощности для постоянной корректной обработки информации",— полагает топ-менеджер НПФ из топ-10. Впрочем, по словам экспертов, проблем могло бы и не быть, если бы сверка счетов проводилась раньше. "Было бы правильно следить за движением средств накоплений в постоянном режиме",— отмечает руководитель крупного НПФ.

Мария Яковлева

Премьерский уровень

1 сентября вновь будут значительно повышены зарплаты высшим российским чиновникам — заработки членов правительства превысят 400 тыс. руб., министров-силовиков — приблизятся к 800 тыс. руб. Вслед за зарплатами увеличатся и пенсии отставных чиновников. Все бывшие российские премьер-министры могут претендовать на доплату к пенсии в 55–75% от вознаграждения действующего председателя правительства, следует из президентского указа о пенсиях бывшим высшим чиновникам от 1995 года. После апрельского повышения зарплаты премьер-министра Дмитрия Медведева до 570 тыс. руб. экс-премьеры могут претендовать на ежемесячные выплаты в 313,5–427,5 тыс. руб., подсчитал РБК.

Минимальная доля полагается экс-премьерам, проработавшим на госдолжностях от года до трех, максимальная — тем, чей стаж превышает три года. Экс-премьерам и другим чиновникам, проработавшим на госдолжностях меньше года, доплата не полагается. Исключение сделано лишь для бывших высокопоставленных советских чиновников — им доплата (минимум 45% от вознаграждения действующих должностных лиц) назначается при любом стаже, следует из адресованного им президентского указа от 1996 года. В дополнение к ежемесячным выплатам экс-премьеры, как и другие бывшие высшие чиновники, получают трудовую пенсию — в среднем 17–18 тыс. руб., отмечает источник, близкий к Пенсионному фонду России (ПФР). Формально на премьерскую надбавку могут претендовать восемь человек. Пенсионного возраста достигли четверо — Сергей Степашин (62 года), Михаил Фрадков (64 года), Виктор Зубков (73 года) и Евгений Примаков (84 года). Из них лишь Фрадков продолжает занимать госдолжность (возглавляет СВР), это не дает права на доплату, следует из президентского указа 1995 года. Зубков весной 2012‑го был назначен спецпредставителем президента по взаимодействию с форумом стран — экспортеров газа, но он не занимает госдолжности, такого поста нет и в реестре должностей федеральной гражданской службы. Это значит, что Зубков может получать премьерскую доплату.
Право на максимальную премьерскую доплату (427 500 руб.) есть у Примакова и Степашина: первый возглавляет совет директоров коммерческой компании ОАО «РТИ», общий стаж замещения им госдолжностей близок к десяти годам; второй — председатель наблюдательного совета госкорпорации Фонд содействия развитию ЖКХ. Степашин исполняет свои обязанности на общественных началах, ни госслужащим, ни лицом, замещающим госдолжность, не является, сказал РБК представитель фонда. Получает ли Степашин премьерскую пенсию, собеседник уточнить не смог. Комментария представителя Примакова получить не удалось. Оба имеют право на премьерскую доплату, подтверждает источник РБК. Максимальная премьерская выплата будет полагаться и возглавлявшему правительство почти четыре года Михаилу Касьянову. Это подтвердил РБК и сам политик. «Но не думаю, что Путин когда-нибудь позволит мне получать такую пенсию», — говорит Касьянов. Он не исключает, что будет найден какой-нибудь предлог, чтобы лишить его выплат. В похожей ситуации в 2003 году оказался экс-председатель Центробанка Виктор Геращенко, напомнил политик. Президент Путин своим распоряжением поручил ЦБ установить выплаты для бывшего председателя, но особенности формулировки документа позволили руководству органа отказать Геращенко, сообщал «Коммерсантъ».

Президенты России — не чета Горбачеву

Бывшие президенты России не попадают под действие указа 1995 года — в 2001 году для них принят специальный закон. Экс-президенту, оставившему все госдолжности, гарантировано пожизненное содержание в 75% от вознаграждения действующего главы государства. По подсчетам РБК, эта доля превышает 536 тыс. руб. (в апреле Владимир Путин увеличил свою зарплату в 2,75 раза, до 715 тыс. руб.). На такую же выплату может претендовать экс-президент Дмитрий Медведев. Закон о гарантиях бывшему президенту был принят для Бориса Ельцина. После смерти экс-президента в 2007 году его вдова Наина Ельцина получила право на пособие в шесть минимальных пенсий по старости. С 1 января 2015 года оно составит 21 760 руб., подсчитал РБК: в конце нынешней весенней сессии Госдума изменила закон, назначив Ельциной пособие по потере кормильца. Закон о гарантиях экс-президенту России не распространяется на президента СССР Михаила Горбачева. Документ о социальных гарантиях Горбачеву РБК обнаружить не удалось.

Министром лучше работать долго

В отличие от экс-президентов и экс-премьеров, которые после выхода на пенсию сохраняют большую часть своей зарплаты, действующие министры могут претендовать лишь на ее малую часть. В 2013 году указом президента зарплаты этих должностных лиц были повышены до 254 тыс. руб., с 1 сентября этого года — до 420 тыс. руб. Но эти зарплаты на четыре пятых состоят из ежемесячного денежного поощрения, а при расчете доплаты (по тому же указу 1995 года) учитывается лишь денежное вознаграждение — 51 800 руб. сейчас, 81 500 руб. — с 1 сентября этого года. В зависимости от общего стажа замещения госдолжностей доплаты к трудовым пенсиям (17–18 тыс. руб.) федеральных министров несилового блока составляют от 28 490 руб. (55% от вознаграждения министра, для работавших на госдолжностях больше года, но меньше трех) до 49 200 руб. (95% от вознаграждения министра, замещающего госдолжности больше 12 лет), и из них вычитается сумма фиксированного базового размера трудовой пенсии (сейчас чуть больше 3900 руб.), следует из президентского указа 1995 года.
Большинство министров может рассчитывать на доплату 55–75% от вознаграждения действующего министра — на большее почти ни у кого не хватает стажа, говорит собеседник, близкий к ПФР. После сентябрьского повышения министерских зарплат доплаты к пенсиям для экс-министров будут колебаться в диапазоне от 44 800 до 77 400 руб. Соответственно, начисляться им будет пенсия в диапазоне от 57 тыс. до 90 тыс. руб. «Мне еще далеко до пенсии, и я еще не интересовался этим вопросом», — говорит РБК 54-летний Борис Немцов, дослужившийся до первого вице-премьера. Немцов предполагает, что стаж госдолжностей (шесть лет, не считая губернаторства) позволяет рассчитывать на 75% от денежного вознаграждения нынешнего первого зампреда правительства (сейчас около 62 тыс. руб., с 1 сентября — чуть больше 97 тыс. руб.).

Парламентское неравенство

На 75% от зарплаты премьера могут рассчитывать председатели Совета Федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин — у обоих стаж замещения госдолжностей больше трех лет. Закон о статусе сенатора и депутата приравнивает объем их социальных гарантий — в частности, размеры денежного вознаграждения и пенсий — к премьерскому. Но в целом пенсии Нарышкина, Матвиенко и других бывших спикеров обеих палат парламента могут оказаться немного меньше премьерской: по закону о статусе сенатора и депутата их трудовые пенсии не суммируются с премьерской доплатой, а поглощаются ею. Формальное право претендовать на премьерские доплаты к пенсиям есть у предшественников Матвиенко и Нарышкина — бывших председателей Совета Федерации Владимира Шумейко и Егора Строева и экс-спикеров Госдумы Ивана Рыбкина, Геннадия Селезнева и Бориса Грызлова. Будут разочарованы размерами своих пенсий депутаты Госдумы и сенаторы, которые законом о своем статусе приравнены к федеральным министрам (с 1 сентября их зарплаты также возрастут до 420 тыс. руб.). Даже более чем 20-летний депутатский стаж Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского не позволит им получать доплату, превышающую 75% от вознаграждения гражданского министра, то есть после сентябрьского увеличения их будущие пенсии составят 61 тыс. руб. Парламентарии, проработавшие меньше года, на доплату к пенсии претендовать не смогут. В то же время на максимальную депутатскую пенсию может рассчитывать изгнанный из Госдумы по обвинению в ведении бизнеса бывший «эсэр» Геннадий Гудков — закон лишает права на доплату только осужденных судом. Сейчас доплаты к пенсиям, положенные лицам, замещавшим госдолжности, из федерального бюджета получают 235 человек, сообщили РБК в пресс-службе Минтруда. Это малочисленная, но растущая категория пенсионеров, отмечает собеседник, близкий к ПФР. Убывающая группа — бывшие советские функционеры. Сейчас таких «персональных пенсионеров» 199, сказано в ответе Минтруда на запрос РБК. Сколько бюджет тратит на пособия бывшим должностным лицам России, СССР и РСФСР, министерство не сообщило. В бюджетных проектировках на 2015–2017 годы нужные средства предусмотрены, говорил ранее РБК представитель Минфина, объясняя, почему данная строка с годами увеличивается. Изначально денежное содержание высокопоставленных чиновников формировалось (из денежного вознаграждения и поощрения) таким образом, чтобы не показывать, что чиновники много зарабатывают, объясняет эксперт по госслужбе Владимир Южаков. Хотя зарплаты выросли и их размеры давно ни для кого не секрет, способ их формирования не изменился — нужно изменить его, тогда и пенсии изменятся, считает эксперт. Если зарплата чиновников, как иногда декларировалось, будет увязана с результатами их работы, то и пенсии должны быть увязаны с ними, говорит Южаков.

Для расчетов РБК использованы следующие документы: указ президента РФ от 16 августа 1995 года №854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим госдолжности...»; постановление правительства РФ от 11 ноября 1999 года №1233; постановление правительства РФ от 10 июля 2014 года №635; федеральный закон от 12 февраля 2001 года №12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (с изменениями и дополнениями); федеральный закон от 8 мая 1994 года №3-ФЗ (ред. от 28.06.14) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы».

Определение Верховного суда (ВС) по кассационной жалобе одного из VIP-вкладчиков банкротящегося Мастер-банка А. Андреева (сумма требований к банку — 998,5 тыс. руб.) опубликовано в картотеке арбитражных дел. Суд не нашел оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ. Таким образом, суд не поддержал требование о включении в реестр кредиторов банка вкладчика с нетиповым договором под завышенные проценты, не располагавшего документами о внесении денег в кассу банка и отсутствии в базе данных кредитной организации сведений об этом вкладе. То есть тот факт, что истец — вкладчик, ВС счел недоказанным. Это первое подобное дело, дошедшее до высшей судебной инстанции.
Всего у Мастер-банка таких вкладчиков 46 человек с общим размером требований на 1,278 млрд руб. В предыдущих инстанциях они с переменным успехом судились с Агентством по страхованию вкладов (АСВ; именно агентство как конкурсный управляющий банков-банкротов включает кредиторов в реестр или отказывает им во включении).
Как и суд предыдущей инстанции, ВС решил, что наличие у вкладчика только нетипового договора вклада в отсутствие других доказательств свидетельствует о "несоблюдении сторонами письменной формы договора банковского вклада и ничтожности такой сделки". Не в пользу вкладчика сыграли и завышенные проценты по вкладу. "Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, относится к публичным договорам, при заключении которых должник не вправе был оказывать предпочтение одному лицу перед другим,— говорится в определении.— Сложившаяся банковская практика не допускает выборочного оформления договоров банковских вкладов". Участие в отношениях по банковскому вкладу, не отвечающих общепринятым и общеизвестным стандартам поведения в сфере привлечения денежных средств физлиц во вклад, не согласуется с презумпцией разумности и добросовестности участников гражданского оборота, установленной Гражданским кодексом (ГК) РФ, подчеркивается в документе.
По мнению экспертов, в отношении других VIP-вкладчиков Мастер-банка решение, скорее всего, будет аналогичным. "Правовая и фактическая ситуации идентичны по всем VIP-вкладчикам Мастер-банка, поэтому вероятность того, что аналогичные решения будут приняты и по другим делам, достаточно высокая",— заявили в АСВ. Этого не отрицают и адвокаты ряда таких вкладчиков. "Несмотря на то что господин Андреев не является нашим клиентом и я незнаком с текстом его кассационной жалобы, мы полагаем, что по нашим клиентам суд примет аналогичное решение",— считает глава юридической фирмы "Юнилекс" (представляет интересы ряда вкладчиков Мастер-банка) Андрей Вьюгов. При этом проблема VIP-вкладчиков характерна не только для Мастер-банка. Впоследствии похожие схемы были обнаружены в банках "Огни Москвы" и "Замоскворецкий" после отзыва у них лицензий.
Впрочем, ряд возможностей у VIP-вкладчиков все же остается. "В случае отказа мы, скорее всего, будем подавать заявление о пересмотре в порядке надзора в президиум ВС, а также планируем подачу заявления в Конституционный суд на предмет соответствия норм ГК РФ и закона "О банках и банковской деятельности" о вкладах Конституции, так как в текущей формулировке они нарушают конституционное право вкладчика на собственность",— указывает господин Вьюгов. В успехе этих планов юристы сомневаются. Велика вероятность того, что в президиум ВС попросту не передадут к рассмотрению заявления VIP-вкладчиков Мастер-банка. В прошлом году до рассмотрения в президиуме ВС допустили только одно гражданское дело, напоминает партнер юридической компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "Конституционный же суд вряд ли встанет на сторону VIP-вкладчиков, так как разрешение считать договор заключенным в письменной форме без документов, прямо подтверждающих факт внесения денег во вклад, может привести к злоупотреблениям со стороны недобросовестных граждан",— указывает партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин.
В крайнем случае вкладчики могут попытаться вернуть средства, обратившись с заявлением о возбуждении дела по факту их хищения. "Но совершенно необязательно правоохранительные органы увидят состав преступления в происшедшем",— рассуждает руководитель юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева. Если же дело все же будет возбуждено, продолжает она, гарантией возврата средств это не станет, но следствие может обнаружить новые доказательства, которые подтвердят слова VIP-вкладчиков. Тогда они снова через суд могут попытаться встать в очередь кредиторов. "Однако на сбор доказательной базы и суды может уйти много времени, и на выплаты VIP-вкладчикам даже при включении их в реестр средств в конкурсной массе может не остаться",— резюмирует госпожа Галуева.

Валерия Францева

Американский блогер, скрывающийся под псевдонимом Эразм Американский, на днях сделал весьма неприятный прогноз: в сентябре этого года владельцы крупных банковских счетов останутся без денег - Вашингтон попросту заберет их себе. И соответствующий план уже разработан. О готовящемся демарше блогеру рассказал источник, пожелавший сохранить анонимность.

Американцев обворовали в Великую депрессию

Причин не доверять полученной информации у блогера нет: он хорошо знаком с этим человеком. "И поэтому мне совсем не смешно, - констатирует Эразм Американский. - Я сразу вспомнил рассказ своей матери. Еще будучи ребенком, она много снималась в фильмах, и к моменту начала Великой депрессии в 1928 году на ее счету в Банке Нью-Йорка лежало порядка 300 тысяч долларов.
В 1933 году президент Теодор Рузвельт решил, что все банки должны на несколько дней уйти на "каникулы". Когда банки вновь открылись, на счету у мамы осталось всего пять тысяч долларов, а остальные 295 внезапно исчезли. Насколько я понимаю, пять тысяч - это та сумма, которая страховалась государством.
Я изучал экономику под началом шести лучших преподавателей Америки и Европы, включая немецкого экономиста, которого в свое время хвалил сам Альберт Эйнштейн. Ни один американский банк так и не понес наказания за то, что граждане США лишились своих денег. И причина заключается в том, что банки эти деньги не крали. Деньги взял Вашингтон, и доверчивые американцы так и не смогли найти виновных, равно как и поверить в то, что их деньги могут пропасть таким образом. Основная масса "народных долларов" осела в международных банках под управлением таких акул-финансистов, как Ротшильды, Рокфеллеры и так далее".
Позже представители этих банков пригласили с визитом сэра Уинстона Черчилля и наглядно продемонстрировали ему схему обвала фондового рынка - того самого "черного вторника" 1929 года. Черчиллю объяснили, что тот же самый фокус можно провернуть и в Великобритании, если та вдруг решит встать на пути США. Картина и впрямь получалась безрадостная: поскольку из обращения были выведены существенные суммы, Америка погрузилась в Великую депрессию, национальные активы подешевели на 75 центов с каждого доллара, а банки получили во временное пользование огромные средства, пишет блогер.
"Козлом отпущения" назначили фондовый рынок, который считался главным конкурентом крупных банков. Ведь лучше получать проценты от населения, взявшего кредиты, чем позволить людям заработать на акциях. Неудивительно, что на фондовый рынок надели смирительную рубашку, в роли которой выступила Комиссия по ценным бумагам (SEC) - процветание нации угрожало и угрожает интересам банков.
Главной целью SEC было не допустить крупных сделок с акциями путем принятия соответствующих актов. Так был устранен основной конкурент центробанков. Они и по сей день держат всех нас в неведении относительно того, как работают национальные и международные экономики, пишет Эразм Американский.
Центробанки прекрасно знают, что обременяют мировую экономику огромными долгами, однако не дают ей потонуть - в том числе, и за счет работы с иностранными валютами. В противном случае на планете случится экономический коллапс и численность населения начнет неумолимо сокращаться.
А чем меньше людей - тем меньше прибыли. И в сентябре с банковских счетов пропадет вся прибыль тех людей, кто сделал ставку на иностранные валюты. В начале осени, как рассказал информатор Эразма Американского, банки отправят на каникулы под предлогом кризиса, и вкладчики из простых станут обманутыми. Доверяя Обаме и конгрессу, они и не подозревают, что совсем скоро те преподнесут им пренеприятнейший сюрприз.
Обама не зря так настойчиво продвигал закон FATCA (полное название - Foreign Account Tax Compliance Act), обязывающий американцев сообщать обо всех своих счетах, открытых в зарубежных банках. Это было сделано для того, чтобы Вашингтону было легче захватить народные деньги под прикрытием сфабрикованного кризиса, рассуждает блогер.
Политиков не смущает, что FATCA основан на старой нацистской практике - до Второй мировой немцам не разрешалось иметь счета в банках за пределами страны. Позже, в ходе Нюрнбергского процесса, подобную политику назвали преступлением против человечности. Так что Обаме и его соратникам вполне можно предъявить уголовные обвинения, заключает Эразм Американский.

Источник: http://www.pravda.ru/economics/finance/ ... ington-0/#